这就涉及到了国与国之间的外交。
同样，这又是一个很重要的历史节点。
现在的彼得大帝，刚刚登基，沙俄目前还是农奴制社会，所以他现在还没有真正掌控大全，沙俄的大部分权力，还在摄政王，也就是他的姐姐索菲亚手中。那么，目前刘铮所提到的这些土地，依然还是无主之地。沙俄还没开始大规模的扩张。
历史上，这里是属于中国的。
那么。
自然是由龙炎人来开垦！
但若一旦开垦，便会不可避免地，和沙俄发生冲突。
这是必然的。
龙炎自然可以不怕沙俄。
但刘铮不想和他们打仗。
这种时候，民间团体出马，便是最好的选择。
这样的情况下，即使牛超峰的武装部队，和沙俄发生什么冲突，那朝廷方面，只需要做出谴责和斡旋就可以了。没必要担心，大规模的国战。
牛超峰。
成了天选之人。
黄龙勋章，就是这么个意思。
刘铮暂时不想去管，牛超峰能不能领悟自己的意图。因为他需要快点回到辽东府，就在几天之后，龙炎的第一家银行，凉州银行，即将面世。
银行这个概念，也第一次出现在民间。
“什么意思？意思我们存钱，不需要交管理费了？”
“这么好？”
“这行得通吗？那他们这……银行，靠什么赚钱啊？”
“借贷服务？”
“信贷？”