高帽子先戴一顶，将洛🛗阳商贾们都🆒🏁🗅夸成“爱国商人”，然后便是正儿八😪🄍经的政策了。
“不过，盐、铁、金锡乃国之根本，仍需官府专营，商贾不得插手，但盐一项上，今天下板荡，军旅少食，故特开一例，商贾有余粮者，可⛥🜡🃯运送粮秣予均输、平准官，以换取盐票，再凭借盐票，自行去盐池处获取等量盐，便可自行转运贩卖，价钱不得超过平价一倍，在卖地再缴一道盐税即可……”
说白了，就是官府把零售权都交给商人，只控☱🃎制生💶产和批发这一环节黑夫还是不放心让猗氏直接承包盐场，这个家族已在猗氏县的土皇帝了，再将盐场交还给他家还了得？
猗氏为了合法获盐，会自行耕🞣种，或从河东其他地方购入粮食，以换取盐票，从而达到事实上的垄断，而洛阳的商贾们，即便有心，也只能分到一杯羹。
获利最大的还是官府，盐税一样没少收，却节省了运输🎰🔯、销售成本，无形中也少了许多官吏。
“粮食呢？🏿☏”洛阳🅤🈞⛆本地产粮不多，通过商贾从外运送🖗粮食，成了全城性命悠关的事。
“粮食也如此，官府以平籴法统一购销。”
所谓平籴法，便是由国家控制粮食的购销和价格：政府在丰年以平价收购农民余粮，防止商人压价伤农；在灾年则平价出售储备粮，防止商⛥🜡🃯人抬价伤民，防止“谷贱伤农，谷贵伤民”。
此外，高利贷也不准继续发了，不准兼并田土，不准买农人为奴婢走投无路的农夫，只能去找官府，或改隐官籍🗬🞯，做官方隶臣妾，或接受分配，作为移🗶☝🀚民。
如此一来，囤积粮食、放贷，这两个洛阳商贾的拿手好戏都被禁止，持续数月的自由放任💍🐥结束了🟠，他们又🍝🉃🄩要回到秦始皇帝那个民间贸易凋敝的年代……
“不过。”
苏离与白给商量过，接下来的消息他们可以偷偷不说，但官府🀽很快就会派🞉💐🐼人来宣布，与其到时候陷入被动，不如自己主动全盘托出，继续做洛阳商贾的领袖……
“夫纤啬筋力，贩脂、卖浆、洒削、胃脯、丝帛、陶器、木器等，官府都将放开⛪🝋，任由🈪洛💍🐥阳人从事贸易！”
黑夫已决💿🗫定，虽然整体经济上仍继承商鞅以来的基本国策，施行大政府的专营，但也除了要做出一些节省成本的改革外，在官府难以包办的领域，也要允许民间力量的存在……尤其是洛阳这种非农人口占一半的地方，不让他们从事工商，难道还指望彼辈在城里种地？或者没有生计，降阶成无恒心的无产者？
一定数量的民间私营经济，也是对专营工坊的竞争，放进🜥🄐池塘的一条鲶鱼。
但黑夫也💿🗫耍了花招，他严格禁止商贾们兼并土地，吸纳编户齐民为奴隶，又不怀好意地改💍🐥了律令，宣布从此之后，商贾及其子女不再受限，可🗴☏⚆以穿衣戴帛。
“丝、糖、漆器这些奢侈品，乃是中华精妙之物，总得有人消费嘛，没有皇帝花少府的钱买单，就让再度富起来的😼🆫商贾出钱罢……”
虽然黑夫自己要提倡简朴，但却与在胶东混过，接触了管仲之学的萧何达成了一个共识。
“俭则金贱，金贱则事不成，故伤事。”
大家都不消费，就🅤🈞⛆会造成商品流通的减少，从而妨碍生产营利的活动，故曰“伤事”。
这世上的贫富不均是不可能消除的，尤其是在洛阳这种非农人口极多的大城市里，少数富者占据金字塔尖，而大批小工商和无产者🏭🝒低低在下。管仲认为，只🗄🙉🈧有富裕的人不断地消费，贫穷的人才有工作可做，他们生产丝帛、漆器，促进就业，平衡经济。
这种领先时代的看法，别处管不管用黑夫不知，但在胶东的确挺有🖵效，遂决定也在洛阳试行。