延绥镇又称榆林镇，总兵府驻榆林城。
所🜯辖范围，由东起清水营黄🍝🉂河岸，经神木、榆林、横山、靖边、定边等县，西至花马池（今宁夏盐池县东境）界，长达一千二百余里。
依🜯长城沿线划为东、中、西三路🚪🖈防守，共辖🕫🌡🀪三十七座城堡。
延绥镇中路共十三堡，分别是：高家堡、建安堡、双山堡、常乐堡、保宁堡、归德堡、鱼河堡、镇川堡、响水堡、波罗🎋🏡🛦堡、怀💒👎远堡、威武堡、清平堡，驻保宁堡，今芹河乡。
每个堡负责四十余里边墙，士卒分为守了🃭军、马兵💍🐥、步兵等名目。
小堡兵丁七八百，骡马四五百匹，大堡兵丁二三千，骡马千余👱🌦匹，延绥中路十📙三堡的预设总兵力🕾🏎😿在两万两千左右。
沿边各堡处在交通要道上，地势险要，靠近水源，易守难攻，被敌军围住，能保证人畜😂⚍用水。
各堡间有道路相通，便于兵马集结🜥🄔，灵活机动，一💍🐥旦发现敌情，数堡联动，给鞑子以很大的杀伤力。
不过，如今贪污盛♇🆔兴、朝廷欠饷，各堡要有多少兵力🕺🎨、多少战斗力，都有待考量。
王毅从护民城出发后，原本打算一个个的堡垒进行视察，可到了响水堡、波罗堡、怀远堡、威武堡这四个城堡之后，顿🎋🏡🛦时歇了继续巡视的心思。
他到过的四个城堡，兵丁不足三分之二，老弱掺杂其中，且一看就有临⚭🔫🃥时拉来充数的。
经过黄九等人的暗中调查，各堡的屯田撂荒严重，加🕺🎨上连年干旱，在种植的田地，已然不足三分🕾🏎😿之一，且沦为了各堡守将的私有财产，军🆟🐲🃯户等同于守将们的佃农。
当即，王♸🍊🆛毅🏸🞺下达命令，调动六千护民军，分成十二队，进入延绥镇中路十二个城堡，开始对军队整编训练。
各堡军队整编之后，全部归入护民军，由护民军发放军饷，并将各堡🂉屯田收🕪回，重现分配给军户。
如此做法，自然引得很多守将不满，告状🃭的信件涌入榆林卫城。
当然，也有明白事理的将官🍝🉂，知道护民军的强大，看出了王毅的能耐与野心，最终选择投靠。
由于延绥总兵🚑吴自勉被问罪下狱，副总受到牵连被降职，延绥巡抚张梦鲸又病逝，所以延绥镇内无人敢管此事。
各堡将官无奈之下，又将告🍝🉂状的书信送🛵到了三边总督杨鹤的手👱🌦中。
杨鹤何其聪🏸🞺明之人♇🆔，知道王毅现在是圣宠正隆之时，没有必要进行得罪，自是将书信都给压下。
而且，杨鹤也🚑知道陕西三边🍝🉂的情况，各堡糜烂不堪，非猛药不可🂇治愈，王毅能出手整治好，也会有他一份功劳。
若是王毅弄出大乱子，🂵📆那他也🌀🟑🜛有的是办法将自己摘干净。
在王毅的强力推动之下，反对的声音被压了下去，各堡军队的整改有条不🇦🚷🇦🚷紊的进行。