第七百二十六章微服（上）
新旧制度的变革必然伴随着大规模的动乱和流血，这也是陈燮一直在极力避免的事情。∷幸运的是现在是明末，经历了一场绝对低谷之后的大明，无论是皇帝还是文人阶级中的清醒者，都在思考怎么改变的问题。陈燮的出现，避免了一场民族沉沦的开始，同时也带来了一股清新的改革之风。朱由检死后，皇权的衰弱，民间资本力量的抬头，文臣集团的软弱等等因素，在陈燮这股绝对强势的力量面前，在各种妥协之后，形式上的变革完成了。
一个大一统的国家，完成政治变革从来都可能是朝夕之事。民间的各种顽固势力和新兴势力之间的对抗，不过是刚刚拉开了序幕。陈燮做的不过是自上而下的改革，没有去动摇大一统帝🔫国的根基，这才是变革能够达成形式上的完成🌐的根基。
陈燮只有五年的时间，能做的事情就是不断的完善法律，培植🛁🙛新兴势力登上政治舞台。这场变革，放在明🗙🜁⚴朝的任何一个时期都绝对不可能完成，只有在明末，经历了外部战争和内部动乱的洗礼后，传统势力的军事力量变得无比孱弱的时候🚰，才有得逞的可能。
后👬🞈来的历史学家在研究这段历史的时候，更多的重点不是放在内部力量的自发，而是放在陈燮的军事力量绝对碾压的层面去看待这次变革。故而，历史🃳🛻学家们更愿意把正史上的“建新宪政”称作“刺刀宪政”，因为这次宪政的本质，就是在刺刀下完成的。
宪政会议结束之后又过了一个月的某个早晨，打开门的🆪百姓发现，几乎在一夜之间。街面上随处可见的军人消失的干干净净。负责京师治安的人换了一批身穿黑衣的人，这些人自称“警察”。有看报习惯🜣🄀的人，其实早就知道了这个变化，《京都时报》作为皇家喉舌，第一时间就发布了消息。新的警察部成立，城内的驻军仅保持人数为三千人的御林军。专责守卫皇室。负责京师治安者，变成了警察。这些警察的来源有两个，一个是过去六扇门的鹰犬，一个是原来的京营中挑选出来的青壮。
人还是这些人，不过变化却不小，在城外军营内被教官操了一个多月后，这些人换上了新的制服和装备，又换了个名称，重新上岗了。被裁撤的京营士兵。正常有两条出路🀰🀞♣，一个是做警察，一个是做城管，两条都不行的，拿一份遣散费回家某个营生。
警察归警察部管，城管则作⚦📩为顺天🛷♝府下面的一个🜃⛈😗部门，作为京师脚下的第一府，其内部机构的改革完成必然是走在最前面的。将来是作为模本向天下推广的。
秋高气爽的早晨，一身便装的朱慈烺。像过去一样，跟在陈燮的身后，在大街上随便找个🂢🐜🀩茶馆，要了个大堂的位置坐下。自宪政会议后，这是两人第一次结伴出行。🐾已经认命的朱慈烺情绪不高，受邀之后又不敢不跟着出来。所以一直沉默以对。陈燮对此没有任何反应，依旧跟以前一样，似乎大💉🐁家还是过去的关系。
京师的百姓早就恢复了正常，新军的军纪🉈🅖🆥根本就不是原来的京营能比的，在短短几天的紧张之后。一切都恢复了原来的样子。该做事的做事，该吃饭的吃饭。绝大多数的京师百姓，每天都要做事，不做事家里就得挨♡饿，所以体制改革对于他们来说，没有米缸里的米重要。
茶馆墙壁上有🎨一个公告栏🜧🄣⚼，这是顺天府做好了送来的，你还不得不花一个银圆买下来。没这个东西，你都不🁍🄠能开门营业。从这个角度来说，这是妥妥的恶政啊。
事情总是有好坏两个层面，每天一早衙门来人更换公告栏里的内容时，这个恶政变成了普🂢🐜🀩通百姓了解或者八卦朝政的最佳场所。
“看见了么？这大明的天下没变化，《京都时报🜃⛈😗》上说的很清楚，这次叫宪政改新。”
“不对，我看《明报🜫🅇🄘》上说的是宪政改革，别看只有🃗🗹一字之差，意义差别不小。”💖👸🍪
两个读书人的对话，就在隔壁的桌子上，声音还不小。有的读书人喜🂱💥🔁欢在公共场合高谈阔论，彰显自己的存在。果然，他们这么一说话🄣⚿🗎，立刻勾起了附近一些桌子上客人的注意力。大清早的出来喝茶的，往往都是生活比较好有闲暇的人，这些人最大的特性就是爱八卦。
“二位兄台，我看不必纠缠于改新还是改革，最新的《🆪京都时报》写的明白，陛下求的是垂拱🐶而治，为的是大明江山的长治久安。”隔壁桌子上的一个读书人开口，插了一句嘴。
“嘿🎻🖓💌嘿，如果没有这个什么国会，倒是真的垂拱而治了。”
“没有国会？谁来监督官府？过去🛷♝的御史台么？他们要是能成事，大明何🔓至于此？”
“你这是胡搅蛮缠，改新之后📎🙰，纲常混乱，上♧下不分，何来长治久安🂱💥🔁？”
“啧啧，一看你就是官宦人家的出身，不然不会这么说话。大明吏治败坏，积重难返，御史台难辞其咎。凡是不愿意改新者，🖑👺🍾用《明报》上的说法，都是既得利益者。”
争论不可避免的开始了，这一次宪政改革的内容多了一点，很多新的东西虽然报纸上反复宣讲，但是效果很一般♱🌉，别说普通百姓了，就算是读书人也都难以理解全部。不能不说这次改革显得有点生硬，但是任何一次改革本身，哪有不生硬的？这种事情就无法做到水到渠成，任何事情都有其两面性，有人得力，就有人利益受损。
陈燮一直笑眯眯的听，朱慈烺的表情变幻不定，不时的偷窥陈燮的反应。就在他为💖👸🍪过去的纲常礼法深入人心暗自窃喜的时候，一个客人拍案而起道：“陈公改革，用心良苦，岂是你们这些凡夫俗子能理解的？大明过去是个😀♼🍲什么样子？现在是什么样子？你们忘记了建奴铁骑纵横直隶的过去，京师的百姓没有忘记。你们忘记了赤地千里，饿🄻🂭💁殍遍地，大明的百姓没有忘记。为何要改革，就是因为过去的那一套不合时宜了。”