“堵在市府大院门口几十个上访的怎🐐么回事？故意穿📨🝖得破破烂烂、满地垃圾，象什么话？”
白钰每天上下班🕥🜷从北门走，外出活动、视察则👜从东门更低调些，倒不太了解南门也就是正大门发生的情况。
做秘书就得眼看六面耳听八方，但又🐐不能什么信息都一古脑端给领导，有的事领导过问才能回答，有的领导装糊涂秘书也必🗼须装糊涂。
晏越泽道：“都是石塔山矿区🔰的矿工，已堵在大门口三天了。”
“什么诉求？为何没人管📶🟒？矿区领导知道这事儿？”白钰看看秘书，转而道👏，“把计秘书长叫过来！”
提及上访的几十🕥🜷名矿工，计名琛也烦恼不已，皱眉道：
“历史形成的老大难问题，谁都不想碰，可矿工们管你什么前任后任、特殊情况？不解决问题就隔三岔五来闹事，没哪位领导肯出头，出头也🍤解决不了，所⛁以一直……唉……”
十六年前，石塔山南部地区发现蕴藏丰富、纯度较高的钛矿脉，🁈🜗根据矿井建设需要市委市正府🃎🖭同意征用周边田地、村庄、树林等，全部划归石塔山管🏑🙕委会管辖。
征用过程中遇到了麻烦：位于葡荭区境内的通榆宁邦保安器材公司是家省属国企，专业生产各类安全防卫器材，是半垄断性行业在全国都比较特殊。它在靠近石塔山南区叫李家湾的地方有个职工集体宿舍，提供给单身工人及路途较远不经常回家的工人居住，因为宁邦保安厂区离城区🂂较远，上下班不太方便。
按计划李家湾宿舍大院也在征用范围内，但宁邦保安仗着省属国🁈🜗企身份以及葡荭区委暗中支持，坚决不肯被征用——价钱免谈，寸土🙄🇹不让！
矿务系在上💢📡🜚电是地头蛇可以横着走，碰到底气更足的省属国企硬茬也没办法，一直跑到省里活动也无济于🆉🍮事，只得捏着⚬🔜鼻子与宁邦保安达成和稀泥式的备忘录：
给宁邦保安五至八年的过渡期，期间宿舍大院住房只减不增；矿区出钱在宁👏邦保安选择的地点盖宿舍楼用于安置单身工人和临时休息，建设期为三年；宁邦⛁保安出于友好协商原则，主动在李家湾宿舍大院腾出八十个单间😀安置参与矿井建设的工程师、技术人员。
如🔀♈🆝果双方都严格按备忘录条款执行也没问🀰题，然而后来情况发生了变化。
矿区这边两口矿井打下去后发🔰现比预计大打折扣，规模效益远不及当初测算，这样一来对周边地区征用兴趣减弱不小，备忘录里要求三年内帮宁邦保安建成宿舍楼，结果只草草打💘💉了几个桩便以遇到地下河为由搁浅；
宁邦保安那边日子更不好过，安保器材领域面向民营企业逐步放开后，大客户迅速流失、业🔹🅤务经营每况愈下，省国资委见状索性进行改制，能变现的🏑🙕、能拍卖的、能分能用的一账算清，国资完全退出。
李家湾宿舍大院其实早就不是单身工人住，里面住户都有十年以上历史——凡住进去就不搬，集体的便宜不占白不占。还别说，这招很灵，宁邦保安改制时就按照居住事🄞实进行🗤🝧房改，每户只需象征点钱便将公房归于私有。改制乱糟糟一团时也没人计较，李家湾离市区太远，若非在附近厂子上班哪♀🅑个愿意住那么偏远的地方。
留下什么隐患呢？不错，当初划拨给矿区的八十个单间。参与建设的工程师、技术人员走马灯似的轮换，住🗢🝖的时间有限，渐渐地八🀡♿十个单间都被在钛矿井上班的矿工们占据，同样按先⚅🎾🖮到先得原则，省得住到离矿井更远的矿区聚居区每天乘坐公交车上下班。
这些矿工在宁🏢🛱☨邦保安房改的时候还偷着乐呢，自己不用花一分钱继续📫🝱🎽住，子女却享受矿区优惠正策免费🀸🁢入托、上学，真是两其全美的大好事。
大概五六年前，隐患终于爆雷了，起因是葡荭区与石塔区矿区协商后准备联手修一条城际快速通道。区正府方面想的是从城际快速通道转到高速公路，可节省一半出城时间；管🗤🝧委会方面想的是压缩矿石运输时间、降低运输成本，可谓战略双赢。
这条路无论怎么设计，都绕不开李家湾宿舍大院🛊，就是说肯定在拆迁范围。麻烦终于来了：
李家湾宿舍大院房改户只有房产证，没有土地证；另外八十套矿工住的宿舍两证皆无；更麻烦的是，经过有关部门盘根究底调查🝳🏒🙥，发现早在宁邦保安建李家湾宿舍大院时就没办手续，这块地皮属于农村集🍮体土地！
据说正因为此，当初谈判时矿区方面承诺将土地性质📨🝖变更为矿区用地，也就是由农村集体土地转为国有土地🗢🝖，要做成这一步很困难，不单手续和程序问题还必须得到省市两级诸多部门批准，故而宁邦保安在其它方面作了让步。