周云清有些失望，道：“这不都是平时就在做的事情吗？这些要求，平时各级政府部门也都在提啊，你的意思是让书月对城关镇领导干部反复强调，加强要求，严格约束吗？这样倒不是不行，可即便如此，最多也只能在能在一定程度上改良风气，并不能做出来多大的成绩啊！”
“成绩并不在于要求所带来的结果，而在于要求的形式和过程。”
方大勇说道：“可以在通过在形式、过程、细节要求等方面的创新，提出一种新型的方案、制度，就比如说……干部承诺制。”
“干部承诺制？”
袁书月和周云清齐齐一怔。
“什么意思？”
周云清问道。
袁书月则低声沉吟几遍，沉声道：“方大勇，仔细说说你的想法。”
“一点突如其来的想法哈，你们随便听听。”
方大勇说道：“这个干部承诺制，简单来说，就是领导干部按照规章制度的要求，对社会作出公开承诺，然后在其他领导干部以及广大人民群众的共同监督下组织实施，违背承诺要承担一定责任的机制。
它的目的，是为了充分发挥广大领导干部的先锋模范作用，更好地为群众办实事、办好事、解难题，把为人民服务的宗旨落到实处。
而它具体实施起来，可以分为两部分。
第一部分是岗位承诺，领导干部根据各自的岗位职责，结合自己的实际情况，对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段，对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺……；第二部分是实事承诺，领导干部要发扬先进性与责任意识，在一个承诺周期内，做一件到几件不等的实事，率先垂范，发挥领导干部的先锋模范作用，所承诺的实事要根据自身特长和群众需求来制定，必须从实际出发、能够落到实处……
所有的承诺，必须有明确的内容、标准、程序、时限、责任，以方便对这些承诺进行公平公正的认证考核……”
这种承诺制度，在后世的各级政府、各行各业里面，都是被广泛运用的。
即便方大勇从来没有在政府机关里面工作过，仅仅是通过新闻媒体报道和日常生活中的耳濡目染，也能说出个一二三四五来。
“每位领导干部要结合自己的实际情况，对所承诺的内容提出细化方案和实现手段，并按照所做承诺执行，不断进行对比总结，找出不足，积累经验，而从组织角度上，每隔一段时间都可以召开一次推进会，对前阶段的承诺效果进行检查……”
“一个承诺周期结束时，要对各个领导干部的执行情况进行总结评比考核，评比考核可以采用个人自评、群众评议、领导考评等多种手段相结合的办法，将评比考核结果分为优秀、良好、合格、不合格等几项，并建立相应的奖惩机制……”
“对于成绩突出的领导干部给予必要的奖励，并将此项评比考核结果纳入领导干部的年度考核和优秀评选的参考项目里，而对于没有完成承诺的领导干部，则要进行批评与帮助，甚至是适当的惩罚……”
方大勇侃侃而谈，并没有刻意遮遮掩掩。
一方面，就算不提袁书月上次救了他和三妮的事情，人家堂堂一个城关镇书记，带着礼物亲自登门拜访，姿态放得这么低，话也说得很诚恳。既然人家真心前来请教，自己不能不识抬举，将人拒之门外，毕竟自己又不是诸葛亮，没必要玩三顾茅庐那一套。
另一方面，通过这两次的接触，他也看出来了，袁书月的的确确是想做一些事实的，虽然显得有点仓促急迫，但出发点是好的。这样愿意为人民群众办实事，尽力去发展建设他的家乡的领导干部，他也愿意尽自己的一份力量，为其提供帮助。