有人注意到流民中几个壮汉交换的眼神。
他们粗粝的手指在破布下比划着暗号，那目光中透着狠厉。像荒野里盯上猎物的豺狼，喉间发出低沉的呜咽。
偷盗、抢劫都不算什么，有人想起去年冬天，一个流民为了半块馒头，生生咬断了商贩的手指。
那截断指掉在雪地里，被野狗叼走时还冒着热气。
以往的冬天，流民进城的话，各种各样的案件就会频发，犯罪率那是直线飙升！
旗官摸了摸腰间刀柄上缠着的红绸，那是去年除夕斩杀暴民时溅上的血渍。
在旗官的告诫下，城卫们不约而同地握紧了兵器，生铁打造的戟尖在阴云下泛着冷光，指节发白。
有人咽了口唾沫，喉结滚动的声音在死寂中格外清晰。
正因为如此，城卫一般都会不轻易让流民进城的，更何况一下子是成百上千人。
旗官抬头看了看天色，阴云压得很低，灰蒙蒙的天幕像口倒扣的铁锅，仿佛随时会落下雪来。
一片雪花恰在此时飘落，粘在流民蓬乱的头发上。
女帝脸色阴沉，指甲深深掐进掌心，她下意识攥紧了袖中的暖炉，鎏金雕花的炉身已经有些发烫，嵌着的红宝石在她虎口烙下深红印记。
冷着脸看向那些流民，她的目光扫过一个蜷缩在墙根的老者，那人正用颤抖的手去接屋檐滴下的水珠，枯枝般的手指刚触到水面，冰凌就刺破了皮肤。
“怎会如此？”她声音像绷紧的琴弦。
“为什么会这么多……”她感觉喉咙发紧，仿佛被什么堵住了，像吞了块烧红的炭。
她知道有不少流民涌向上京城，但是她不知道会有这么多人啊！
御书房里那些奏折上“流民少许”的朱批，此刻化作利刃刺进心口。
这一眼望去黑压压的一大片，谁看了心里面不发毛啊！她突然想起幼时见过的蚁群，黑压压地漫过御花园的石径。
这些可都是她这个大乾天子的子民啊！
登基时亲手点燃的告天香似乎还在鼻尖萦绕，她想起登基时的誓言，那声音仿佛还在耳边回响：“朕必使老有所终，壮有所用，幼有所长……”
陆川叹了口气。他的目光扫过一个正在啃树皮的孩子，那孩子的牙齿已经渗出血来，混着树皮的碎屑在嘴角凝成暗红冰渣。**
“陛下，这每到冬天，天气都会变得非常寒冷。”他说话时呼出的白雾很快消散在风中，像那些转瞬即逝的奏章。